대규모 철거 없이 저층 주거지의 도로나 기반시설 등을 유지하면서 노후·불량 주거지에 공동주택을 신축할 수 있어 미니 정비사업으로 불리는 '가로주택 정비사업'이 서초구 서초동(남부순환로 323길 31 낙원청광연립 포함 9필지)에서 본격화된다.

  가로주택 정비사업은 도시계획시설 도로로 둘러싸인 면적 1만㎡ 미만의 가로구역 중 노후·불량건축물의 수가 전체 건축물의 3분의 2 이상이고 해당 구역에 있는 가구 수가 20호 이상이면 가능하다.

  기존 대규모 정비사업인 뉴타운, 재개발 등과 비교해 ① 정비구역 지정과 조합설립 추진위 구성 생략으로 사업기간이 단축되고 ② 이로 인한 비용 절감으로 조합원 부담이 완화되며 ③ 원주민 재정착률이 제고되는 등의 장점이 있다.

  서초구 서초동 가로주택 정비사업은 국내 3호로, 앞서 지난해 10월 중랑구 면목동(173-2 우성주택 외 3필지)에서 첫 선을 보인데 이어, 올 9월 강동구 천호동(올림픽로89길 39-4)이 사업에 착수했다.

  서울시는 서초구 남부순환로 323길 31(연면적 2,846.6㎡)를 사업대상지로 하는 '낙원청광연립 가로주택 정비사업 조합'이 10월 1일(목) 조합설립인가를 완료하고, 사업을 본격 추진한다고 밝혔다.

  낙원청광연립 주민들은 사업구역 내 토지등소유자 총 32명 가운데 26명의 동의를 받아(동의율 81.25%), 지난 8월 24일 서초구청에 조합 인가를 신청했으며, 서초구청장이 10월 1일(목) 조합설립을 인가했다.

  낙원청광연립 가로주택 정비사업 조합은 올 연말 사업시행 인가 → 관리처분 → 주민이주 단계를 거쳐 내년 7월 공사 착공을 목표로 본격 진행해 나간다는 계획이다.

▲ (사진제공=서울시) 서초동 낙원청광연립 가로주택 정비사업 위치도

  이와 관련해 작년 10월 30일 전국 최초로 조합설립 인가를 받은 중랑구 면목동 가로주택 정비사업은 현재 건축심의를 마치고, 사업시행 인가를 앞두고 있다.

  중랑구 면목동은 조합설립 인가 시 22명 토지등소유자 중 18명이 동의(동의율 82%)했다가, 사업시행 인가 신청 시에는 22명 중 21명이 동의해 96%의 동의율을 보였다.

  한편, 서울시는 ▴'14년 7월 소규모 정비사업 활성화 ｢4대 공공지원 대책｣(➀ 추정분담금 산정‧제공 등 사업성분석 서비스 공공지원, ➁ 전용 85㎡ 이하 미분양주택은 공공임대주택으로 매입, ➂ 건축공사비 최대 30억원 융자 지원 (공사비 40% 이내, 이자 2%), ➃ 업무처리 매뉴얼 마련, 배포 및 자치구 전담부서 지정 등 행정지원) ▴지난 5월 추가로 ｢3대 활성화 방안｣(➀ SH공사 공동사업시행 참여 등 공공의 역할 정립, ➁ 중소 건설업체 자금난 해소를 위한 재정적 지원 확대, ➂ 공동체활성화를 위한 공동이용시설 조성 및 프로그램 개발 지원)을 시행해 가로주택 정비사업이 도시재생 사업의 한 축으로 제 역할을 다 하도록 적극 지원하고 있다.

  조은희 서초구청장은 “가로주택 정비사업은 소규모 미니 재개발사업으로 주택경기를 덜 타고 단기간 내에 안정적으로 사업을 마칠 수 있다”며, “원주민 재정착률 100%를 목표로 가로주택 정비사업에 대해 지속적으로 홍보하고 행정지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

  진희선 서울시 도시재생본부장은 “ ‘4대 공공지원책’과 ‘3대 활성화 방안’ 지원 대책을 통해 가로주택 정비사업과 같은 소규모 정비사업들을 활성화 하겠다”며, “이를 통해 지역이 간직한 골목골목의 역사는 간직하면서 노후·불량 주거지는 개선해 생활 편의를 높이겠다”고 말했다.

@토목신문 이태범 기자

이태범 기자  tjlee315@naver.com

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