[토목신문 김홍준 기자] 국제기준을 적용한 입·낙찰 방식이 시범적으로 시행된다.

국토교통부는 국내 건설엔지니어링 업계의 기술경쟁력을 강화하기 위해, 국제기준을 적용한 건설엔지니어링 입·낙찰 시범사업을 ‘양평-이천 고속도로(3개공구)’, ‘송산 그린시티’, ‘인덕원-수원 복선전철’ 등 5개 설계용역에 추진한다고 24일 밝혔다.

현행 국내 입·낙찰 평가기준은 변별력이 부족해 기술력 평가보다는 가격에 의해 낙찰자가 선정되고, 업계는 기술력 향상보다는 수주를 위한 기술자 확보에 주력하고 있다는 지적을 받고 있다.

또한, 국내 제도가 국제기준(입·낙찰 절차·평가, 서류작성 방식 등)과 다르게 운영됨에 따라 건설엔지니어링 업계의 해외진출에 장애요인으로 작용하고 있어, 관련 전문가와 업계에서는 지속적인 제도개선을 요구해 왔다.

실제로 우리나라 건설 엔지니어링 해외시장 점유율은 점진적으로 증가추세(‘12년 1.4% → ‘13년 1.4% → ’14년 1.9%)이지만 여전히 시공분야 점유율에 (14년 7.1%) 비해 미미한 실정이다.

이에 따라 정부에서는 국제기준(ADB, WB 등)을 도입한 시범사업을 통해, 기술력을 중심으로 평가하는 종합심사제 도입 등 입·낙찰 제도의 개선 방안을 마련하고, 국내기업은 국제기준과 유사한 입·낙찰 평가를 통해 해외진출의 노하우를 축척하는 등 국제경쟁력을 강화할 계획이다.

시범사업은 국내 엔지니어링 업계가 해외진출 가능성이 가장 높은 공종인 도로, 철도, 도시분야에 추진될 계획으로 올해 또는 내년 초 발주가 가능한 기본 또는 실시설계용역이 시범사업 대상으로 선정됐다.

국토부는 시범사업을 위해 국제적(ADB, WB)으로 통용되는 평가기준을 검토 중에 있으며, 평가에 필요한 입찰가이드라인·입찰제안서·과업지시서·기술제안서 표준양식 등도 올해 하반기 마련할 계획이다.

이와 함께 전문가 및 관련 발주청과 공동으로 ‘시범사업 특별팀(TF)’을 구성해 평가기준 및 절차(안)에 대한 다양한 의견을 수렴 등을 거쳐 최종 평가방법 등을 마련할 계획이다.

국토부 관계자는 “침체된 국내 건설 경기를 극복하기 위해 이번 시범사업 뿐만 아니라 해외 전문인력 양성, 연구 개발(R&D) 투자 확대 등 건설엔지니어링 기업의 해외진출의 활로를 찾기 위한 노력을 지속적으로 확대할 계획”이라고 밝혔다.

국내외 건설기술용역 입·낙찰 절차 비교

김홍준 기자  khj@cenews.co.kr

<저작권자 © 토목신문, 무단 전재 및 재배포 금지>